El Periodico de Negocios del Ecuador

La Carta Confidencial del TLC

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Publicado por: Héctor Villagrán | Fecha: sábado 01 de abril del 2006

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TEXTO DE LA COMUNICACION ENVIADA POR EL DELEGADO DEL GOBIERNO DEL ECUADOR EN LA EMBAJADA EN WASHINGTON D.C

Para su conocimiento y fines pertinentes le informo que esta tarde me reuní

con la Oficina Comercial de Colombia, para conocer detalles de la manera en

que se desarrollo la negociación con EE.UU., que culminó la madrugada del
lunes 27 de febrero.
 
Los funcionarios se mostraron muy abiertos a responder toda pregunta a pesar
que advirtieron que la información podría contener ciertas imprecisiones
dado que la información aún no ha sido transcrita y muchos los temas
tratados. Informaron que el día de mañana 2 de marzo estarán en Quito, el
Jefe Negociador Colombiano, Hernando José Gómez, junto Felipe Jaramillo,
Negociador Agrícola; y el negociador de Propiedad Intelectual, para reunirse
con el equipo negociador ecuatoriano y compartir toda la información sobre
la negociación.
 
En propiedad intelectual informaron lo siguiente: a) EE.UU. acordó incluir
una side-letter en que se estipuló un plazo mayor que el otorgado a Perú
para la compensación por demoras en el otorgamiento de patentes; y se
menciona que existen diferentes formas de notificación a los tenedores de
patentes; b) Colombia no patentará segundos usos, ni métodos terapéuticos de
diagnóstico y quirúrgicos; c) en datos de prueba, ninguna alteración a lo
establecido en su Decreto 2085, con derecho a la figura de agotamiento en
datos de prueba, en donde la protección se condiciona a la rápida llegada al
país de nuevos medicamentos (5 años); y d) Colombia por su parte acordó
subscribir el Sistema de Madrid sobre el registro internacional de marcas,
así como el UPOV 1991 sobre patentabilidad de Plantas.
 
En Medidas Sanitarias y Fitosanitarias obtuvieron una side-letter en donde
se acordó mencionar el compromiso de colaboración de EE.UU. para atender los
problemas que presente Colombia en estos temas. Recordará que Colombia y los
países andinos buscaban que se institucionalice un foro para solución de
problemas de MFS de los países andinos y que consten sus términos de
referencia.
 
En Agricultura, no consiguieron la exclusión que buscaban (para ningún
producto agrícola). El planteamiento para Arroz y Pollo era intentar
conseguir requisitos de desempeño (utilización primero de la cosecha local
antes de la utilización del contingente), que no lo consiguieron para ningún
producto. Sin embargo mencionaron como positivo el haber logrado obtener los
aranceles base para los productos en franja de precios (arancel desde el que
arranque el comienzo de la desgravación) con base al promedio 2001-2004,
método que habría sido utilizado por Perú. Las desgravaciones de los
productos agrícolas serán lineales, mientras que los crecimientos de las
cuotas serán compuestas menos en azúcar;
 
Sobre los productos más sensibles mencionaron: a) Arroz: se obtuvo una
desgravación a 19 años con 6 años de gracia; b) Para cuartos traseros de
pollo se obtuvo una desgravación de 18 años con 5 años de gracia, con un
contingente de 26.000 toneladas. En productos avícolas de acordó la
implementación del sistema de Export Marketing. c) En azúcar obtuvieron una
cuota de 50.000 toneladas (actualmente es de 25.000, con un crecimiento
lineal bajo; d) maíz: Colombia otorgó un contingente de 2.0 MM de TM; e)
Acceso a varios productos hortícolas; f) consolidación de ATPDEA; f)
despojos de carnes: arancel alto y largo período de desgravación; g)
salvaguardias de volumen para arroz, fréjol y cuartos de pollo; y h)
exclusión de ropa usada.
 
Reiteraron que el detalle de las negociaciones se encuentran en la página
web del Ministerio de Comercio de Colombia.
 
Sobre la importancia de la visita del Presidente Uribe, señalaron que la
consideran positiva por tres motivos: 1) El Presidente en persona cerró la
mesa de propiedad intelectual, y escuchar las aclaraciones sobre varios
puntos; 2) Su presencia imprimió un ambiente de compromiso por parte de
Colombia; y 3) Le permitió al Presidente darse cuenta por si mismo de las
dificultades de la negociación, en donde el aspecto político tiene un
espacio determinado que no afecta la negociación como tal. Esto fue
especialmente claro en la reunión con Rob Portman, Representante Comercial
de EE.UU.
 
Se conversó también sobre la dificultad en conseguir la cita con el
Presidente Bush, con tan poca antelación, y que esto solo pudo darse por la
muy especial relación de amistad entre el Presidente Bush y Uribe, así como
con el ex-Presidente Pastrana, Embajador de Colombia en EE.UU. Estas
reuniones normalmente se planean con muchos meses de antelación.
 
Finalmente enfatizaron en la necesidad de lograr una muy buena organización
logística que permita mover a gente las 24 horas y estar en contacto
telefónico directo para facilitar la toma de decisiones.
 
Adicionalmente le informo que hace pocos minutos (17:00 horas)esta Oficina
obtuvo la confirmación, por parte del Asistente Adjunto del USTR, de la
fecha de la Ronda Final de Negociaciones del TLC Ecuador - EE.UU., la misma
que fue fijada para iniciar el 23 de marzo y concluir el 31 de marzo del
2006.
 
Los días 23 y 24 estarían dedicados a temas no agrícolas y del 25 al 31
agricultura. Las fechas fueron fijadas mediante una conversación telefónica
que mantuvieron esta tarde el Ministro Illingworth con la Jefa Negociadora
de EE.UU. en el TLC con Ecuador.
 
Una comunicación similar fue remitida a Cancillería.

 

 

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