El Periodico de Negocios del Ecuador

La Carta Confidencial del TLC

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Publicado por: Héctor Villagrán | Fecha: sábado 01 de abril del 2006

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TEXTO DE LA COMUNICACION ENVIADA POR EL DELEGADO DEL GOBIERNO DEL ECUADOR EN LA EMBAJADA EN WASHINGTON D.C

Para su conocimiento y fines pertinentes le informo que esta tarde me reuní

con la Oficina Comercial de Colombia, para conocer detalles de la manera en

que se desarrollo la negociación con EE.UU., que culminó la madrugada del

lunes 27 de febrero.

 

Los funcionarios se mostraron muy abiertos a responder toda pregunta a pesar

que advirtieron que la información podría contener ciertas imprecisiones

dado que la información aún no ha sido transcrita y muchos los temas

tratados. Informaron que el día de mañana 2 de marzo estarán en Quito, el

Jefe Negociador Colombiano, Hernando José Gómez, junto Felipe Jaramillo,

Negociador Agrícola; y el negociador de Propiedad Intelectual, para reunirse

con el equipo negociador ecuatoriano y compartir toda la información sobre

la negociación.

 

En propiedad intelectual informaron lo siguiente: a) EE.UU. acordó incluir

una side-letter en que se estipuló un plazo mayor que el otorgado a Perú

para la compensación por demoras en el otorgamiento de patentes; y se

menciona que existen diferentes formas de notificación a los tenedores de

patentes; b) Colombia no patentará segundos usos, ni métodos terapéuticos de

diagnóstico y quirúrgicos; c) en datos de prueba, ninguna alteración a lo

establecido en su Decreto 2085, con derecho a la figura de agotamiento en

datos de prueba, en donde la protección se condiciona a la rápida llegada al

país de nuevos medicamentos (5 años); y d) Colombia por su parte acordó

subscribir el Sistema de Madrid sobre el registro internacional de marcas,

así como el UPOV 1991 sobre patentabilidad de Plantas.

 

En Medidas Sanitarias y Fitosanitarias obtuvieron una side-letter en donde

se acordó mencionar el compromiso de colaboración de EE.UU. para atender los

problemas que presente Colombia en estos temas. Recordará que Colombia y los

países andinos buscaban que se institucionalice un foro para solución de

problemas de MFS de los países andinos y que consten sus términos de

referencia.

 

En Agricultura, no consiguieron la exclusión que buscaban (para ningún

producto agrícola). El planteamiento para Arroz y Pollo era intentar

conseguir requisitos de desempeño (utilización primero de la cosecha local

antes de la utilización del contingente), que no lo consiguieron para ningún

producto. Sin embargo mencionaron como positivo el haber logrado obtener los

aranceles base para los productos en franja de precios (arancel desde el que

arranque el comienzo de la desgravación) con base al promedio 2001-2004,

método que habría sido utilizado por Perú. Las desgravaciones de los

productos agrícolas serán lineales, mientras que los crecimientos de las

cuotas serán compuestas menos en azúcar;

 

Sobre los productos más sensibles mencionaron: a) Arroz: se obtuvo una

desgravación a 19 años con 6 años de gracia; b) Para cuartos traseros de

pollo se obtuvo una desgravación de 18 años con 5 años de gracia, con un

contingente de 26.000 toneladas. En productos avícolas de acordó la

implementación del sistema de Export Marketing. c) En azúcar obtuvieron una

cuota de 50.000 toneladas (actualmente es de 25.000, con un crecimiento

lineal bajo; d) maíz: Colombia otorgó un contingente de 2.0 MM de TM; e)

Acceso a varios productos hortícolas; f) consolidación de ATPDEA; f)

despojos de carnes: arancel alto y largo período de desgravación; g)

salvaguardias de volumen para arroz, fréjol y cuartos de pollo; y h)

exclusión de ropa usada.

 

Reiteraron que el detalle de las negociaciones se encuentran en la página

web del Ministerio de Comercio de Colombia.

 

Sobre la importancia de la visita del Presidente Uribe, señalaron que la

consideran positiva por tres motivos: 1) El Presidente en persona cerró la

mesa de propiedad intelectual, y escuchar las aclaraciones sobre varios

puntos; 2) Su presencia imprimió un ambiente de compromiso por parte de

Colombia; y 3) Le permitió al Presidente darse cuenta por si mismo de las

dificultades de la negociación, en donde el aspecto político tiene un

espacio determinado que no afecta la negociación como tal. Esto fue

especialmente claro en la reunión con Rob Portman, Representante Comercial

de EE.UU.

 

Se conversó también sobre la dificultad en conseguir la cita con el

Presidente Bush, con tan poca antelación, y que esto solo pudo darse por la

muy especial relación de amistad entre el Presidente Bush y Uribe, así como

con el ex-Presidente Pastrana, Embajador de Colombia en EE.UU. Estas

reuniones normalmente se planean con muchos meses de antelación.

 

Finalmente enfatizaron en la necesidad de lograr una muy buena organización

logística que permita mover a gente las 24 horas y estar en contacto

telefónico directo para facilitar la toma de decisiones.

 

Adicionalmente le informo que hace pocos minutos (17:00 horas)esta Oficina

obtuvo la confirmación, por parte del Asistente Adjunto del USTR, de la

fecha de la Ronda Final de Negociaciones del TLC Ecuador - EE.UU., la misma

que fue fijada para iniciar el 23 de marzo y concluir el 31 de marzo del

2006.

 

Los días 23 y 24 estarían dedicados a temas no agrícolas y del 25 al 31

agricultura. Las fechas fueron fijadas mediante una conversación telefónica

que mantuvieron esta tarde el Ministro Illingworth con la Jefa Negociadora

de EE.UU. en el TLC con Ecuador.

 

Una comunicación similar fue remitida a Cancillería.

 

 

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