Así lo volvió a ratificar la Ministra de Finanzas, María Elsa Viteri, y, por lo tanto, ningún municipio o prefectura del país verá disminuido su presupuesto, pues recibirán los montos que les corresponden y que son superiores a los entregados en el año 2008.
La ministra Viteri precisó que el Art. 271 de la Constitución del Ecuador aclara perfectamente que los recursos a entregar a los GADs provendrán del 15% de los ingresos permanentes del Estado central más el 5% de sus ingresos no permanentes, porcentajes que vendrían a constituirse en las únicas preasignaciones presupuestarias, conjuntamente con las Leyes 010 y 047, que constan como tales en la Constitución a favor de ciudades, provincias y juntas parroquiales.
La Ministra destacó que el cálculo del monto a transferir a los organismos seccionales no superaría los 1.593 millones de dólares que recibieron en el año 2008. Sin embargo, el Gobierno Nacional, en su empeño de cerrar la brecha histórica de inequidad territorial en un 75% para el próximo año, asignó 1.723 millones de dólares para este grupo de beneficiarios, cifra que es norma ya, una vez que la Asamblea aprobó el presupuesto enviado por el Ejecutivo, el pasado 13 de diciembre.
La Ministra precisó que no existe aún un valor oficial de distribución definitiva del monto aprobado para este fin, pues todavía no está en vigencia el Código Orgánico de Ordenamiento Territorial, Autonomía y Descentralización (COOTAD) a ser promulgado por la Asamblea Nacional, como manda la Constitución. Hasta que eso suceda, en las primeras semanas del 2010 se tiene que seguir distribuyendo de acuerdo a los lineamientos del modelo anterior.
Agregó que una vez que se apruebe la COOTAD se hará una reliquidación a los organismos seccionales, en función de los nuevos parámetros para cumplir con los criterios de una mayor equidad. Por ello, destacó que el Ministerio de Finanzas responsablemente y observando los términos de lo que es la equidad, lo que hizo fue plantear una nueva forma de distribución en donde todos los ciudadanos reciban de manera equitativa los recursos. Precisó que este concepto de equidad significa poderle dar a cada persona lo que le corresponde como seres iguales a nivel de todo el territorio nacional.
“Lo que estamos proponiendo es que prime la equidad y que de una vez por todas se comience a cerrar esa brecha histórica entre las pequeñas, medianas y grandes provincias, cantones y parroquias, a fin de dar paso a un mejor equilibrio en todo el país”, señaló la Ministra. Para eso es que se asignan recursos complementarios y no se quita nada a nadie, como falsamente afirmó el señor Nebot. Viteri recalcó que los reclamos del alcalde de Guayaquil con respecto a los porcentajes de distribución, son infundados e inentendibles, y que usa cifras alejadas de la realidad y que mezclan sistemas de repartición antiguos con nuevos valores establecidos en la pro forma con base al nuevo marco constitucional que establece un mecanismo de distribución más racional, incluyente y equitativo, que pone fin al caos de 19 normas jurídicas pre-existentes.
El Gobierno Nacional no está apropiándose de recursos de los organismos seccionales, comode manera equívoca lo ha señalado el alcalde opositor de Guayaquil, sino acabando con grandes inequidades del pasado.
La ministra lamentó la posición del alcalde Nebot que fomenta violencia, revanchismo y desunión. El Ecuador ha sido tradicionalmente un país de gente noble, de gente realmente pacífica y fraterna, destacó la Ministra.
La secretaria de Estado recordó además que uno de los problemas de los municipios más grandes del Ecuador es su falta de transparencia en la entrega de información, pues Quito, Guayaquil y Cuenca dan datos solamente de la planta central y dejan a un lado a fundaciones y empresas municipales, por lo que no se conoce realmente cómo está gastándose el dinero en los servicios que se ofrece a la ciudadanía.
Finalmente, Viteri destacó la puntualidad, oportunidad y apoyo adicional dado a los organismos seccionales, en las transferencias que les corresponde. Se financió además los gastos por emergencias invernales y, por primera vez, dejaron de haber paros, protestas, influencias de poder y chantajes como era en el pasado. También, señaló que se ha dado un importante apoyo en agua y saneamiento, en un programa subsidiado con los municipios pequeños a través del Banco del Estado. Nebot no sabe de qué está hablando al tratar de poner a los municipios en contra de un Gobierno y ministerio que los ha servido como nunca antes.
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