Los
ministerios e instituciones con mayor inestabilidad han sido gobierno con 6
titulares; economía, 5; Petroecuador, 7; Andinatel, 7; CAE, 6; Pacifictel, 5;
comercio e industrias, 5;
327 cambios de funcionarios superiores se han efectuado en 16 meses del
gobierno presidido por el Dr. Alfredo Palacio, denotando una profunda inestabilidad
institucional y causando incertidumbre en el país y en el ámbito
internacional. Los cambios se han producido prácticamente en todas las
instituciones públicas a cargo de los sectores: político; social; económico,
financiero y bancario; energético; de la producción; comercio exterior;
seguridad social; defensa nacional; relaciones exteriores; obras públicas;
bienestar social; petróleo; telecomunicaciones; ciencia y tecnología;
comunicación social; aduanas; equipo presidencial y frentes militar y policial.
Solamente han permanecido en sus cargos los ministros de Agricultura, Ambiente
y Turismo. 22 instituciones claves, entre ministerios, secretarías de Estado,
empresas de telecomunicaciones, aduanas y petróleo, han sido manejadas por 96
funcionarios, o sea 4 por institución, que han durado en promedio menos de 4
meses en sus cargos. Con cada cambio de ministro o primer ejecutivo, se
han multiplicado los cambios en los niveles inferiores ya sea de
viceministros, subsecretarios, vicepresidentes, asesores o subgerentes. En 52
instituciones del Estado incluidas en este informe, han laborado 372
funcionarios superiores, de los cuales 327 han sido reemplazados y únicamente
49 han sobrevivido a los cambios. En materia de inestabilidad administrativa e
institucional el gobierno actual ha batido el récord de toda la historia
republicana.
TOTAL DE FUNCIONARIOS 372
CAMBIOS
DE FUNCIONARIOS 327
ELABORADO POR: CEDATOS / GALLUP
Internacional Agosto 29, 2006
FUENTE: Información proporcionada por ministerios e instituciones del
Estado.
No se incluye en este informe los cambios de
gobernadores provinciales ni embajadores.
Lista de cambios de funcionarios durante el gobierno de Alfredo Palacio:
|
Función |
Núm |
Nombres de personas a cargo de la función |
|
Ministro de Bienestar Social |
3 |
Alfredo Rigail, Atahualpa Medina, Rubén Barberán |
|
Ministro de Energía y Minas |
4 |
Robert Pinzón (e), Fausto Cordovez, Solón Espinosa (e), Iván Rodríguez |
|
Ministro de Economía y Finanzas |
5 |
Rafael Correa, Mauricio Gándara (e), Magdalena Barreiro, Diego Borja, Armando Rodas |
|
Ministro de Defensa Nacional |
3 |
Solón Espinosa, Oswaldo Jarrín, Marcelo Delgado |
|
Ministro de Gobierno |
6 |
Mauricio Gándara, Oswaldo Molestina, Galo Chiriboga (e),
Alfredo Castillo, Felipe de |
|
Ministro de Comercio Exterior |
5 |
Oswaldo Molestina, Jorge Illingworth, Joaquin Zevallos, Roberto Illingworth, Tomás Juan Peribonio |
|
Ministro de Relaciones Exteriores |
2 |
Antonio Parra, Francisco Carrión |
|
Ministro de Salud |
3 |
Wellington Sandoval, Iván Zambrano, Gujillermo Wagner |
|
Ministro de Vivienda y Desarrollo Urbano |
2 |
Armando Bravo, Héctor Vélez |
|
Ministro de Educación |
2 |
Consuelo Yánez, Raúl Vallejo |
|
Ministra de Ambiente |
1 |
Ana Albán Mora |
|
Ministra de Turismo |
1 |
María Salvador |
|
Ministro de OO. PP. |
2 |
Denis Palacios, Pedro López |
|
Ministro de Agricultura |
1 |
Pablo Rizzo |
|
Ministro de Trabajo |
2 |
Galo Chiriboga, José Serrano |
|
Secretario General de |
1 |
Luis Herrería, José Modesto Apolo, Rafael Parreño |
|
Secretario Nacional de Comunicación |
4 |
Carlos Cortez, Andrés Seminario, José Toledo, Enrique Proaño |
|
Secretario General de |
3 |
Carlos Muñoz, Maximiliano Donoso, Roosvelt Chica |
|
Secretario Privado de |
4 |
Juan A. López, Gustavo Miño, Felipe Vega de |
|
Secretario Particular de |
2 |
Yuri Baque, pendiente. |
|
Secretario General de |
3 |
Luis Maldonado Lince, Joaquín Zevallos Macchiavello, pendiente |
|
Secretario General Oficina del Milenio |
3 |
Rodrigo Torres Sarmiento, Guillermo Wagner, Jorge Andrade Gaibor |
|
Secretario General Jurídico |
3 |
Roberto González, Dr. Paul Cobo Mantilla, Diego García Carrión |
|
Jefe Militar de |
1 |
Calm. Marcelo Salvador, Gen. Carlos Vásconez |
|
Edecanes Presidenciales |
6 |
seis cambios |
|
Jefe del Comando Conjunto FF. AA. |
3 |
Víctor Hugo Rosero, Manuel Zapater, Nelson Enriquez |
|
Comandante General del Ejército |
4 |
Luis Aguas, César Ubillús, Jorge Zurita, Robert Tandazo |
|
Comandante General de |
2 |
Renán Sánchez, Héctor Olguín |
|
Comandante General de |
3 |
Hernán Ayala, Edmundo Baquero, Jorge Moreno |
|
Comandante General de |
2 |
Marco Cubero , José Vinueza |
|
Asesores Presidenciales |
16 |
Roosvelt Chica, Homero Cervantes, Julio Cisneros, Felipe de |
|
Presidente Ejecutivo Petroecuador |
8 |
Guillermo Campaña (e), Robert Pinzón, Carlos Pareja, Luis Román, César Robalino, Fernando González, Walter López, Galo Chiriboga |
|
Representante del Presidente en Petroecuador |
3 |
Marcelo Arcos, Italo Cedeño, José García |
|
Consejo de Administración de Petroecuador |
8 |
Francisco Rendón, Walter López, Luis Berrazueta, Ernesto Grijalva, René Vargas Pazos, Erwin Velasco Izquierdo, Galo Román Zambrano, Jaime Riofrío Palacios |
|
Presidente Ejecutivo Andinatel |
7 |
Ricardo Terán Salazar, Marcelo Dávila, Carlos Vera, Salvador Encalada, Jose A. Peñaherrera, Gales Chiriboga, Edison López, Juan Esteban Arellano |
|
Presidente Directorio Andinatel |
5 |
Angel Carrión, Carlos Vera, Salvador Encalada, Guillermo Molina, Pastor Segura |
|
Presidente Ejecutivo Pacifictel |
5 |
Alberto Pérez Llona, Iván Núñez, Fernando Mortola, Nelson Guim, Julio Orellana |
|
Presidente Directorio Pacifictel |
5 |
Walter Romero, Sergio Flores, Francisco Guzmán, Roberto Gavilánez, Luis Sotomayor |
|
Presidente Corporación Financiera Nacional |
3 |
Gonzalo Mejía, Galo Montaño, Víctor Hernández |
|
Gerente General Corporación Financiera Nacional |
4 |
Rafael Silva, Catalina Vega (e), Darwin Zabala, Víctor Hernández |
|
Presidente SRI |
2 |
Elsa de Mena, Alberto Cárdenas |
|
Gerente General de |
6 |
Crnel. Del ejército; Holger Viteri, Rafael Compte, Carlos Banchón, Ab. Eduardo Guerrero, Rafael Compte Guerrero |
|
Presidente BNF |
3 |
anterior, José G. Terán V., Juan Piana Bruno |
|
Gerente General Banco Nacional de Fomento |
3 |
Alex Alcivar, Augusto Bueno, David Espinoza |
|
Presidente Directorio IESS |
3 |
César Díaz Álvarez, Rubén Barberán, Raúl Zapater |
|
Presidente Fondo de Solidaridad |
3 |
Marcelo Arcos, Gil Barragán, José Luis Bruzzone |
|
Gerente General del Fondo de Solidaridad |
2 |
William Birkett, Jaime Zeas, Vicente
Alarcón |
|
Gerente de UDENOR |
2 |
Iván Zambrano, Maximiliamo Donoso |
|
Programa Aliméntate Ecuador |
2 |
Ricardo Espinoza, María de Mora |
|
Viceministros, Subsecretarios, Subgerentes Generales, Vicepresidentes de empresas estatales |
175 |
12 en Relaciones Exteriores, 16 en Economía, 12 en Gobierno, 10 en Energía, 5 en Defensa Nacional, 4 Agricultura, 9 Comercio Exterior, 5 en Vivienda, 4 en Educación, 6 en Salud, 7 Bienestar Social, 9 Secretrarías Presidencia, 2 Desarrollo Organizacional, 16 Petroecuador, 14 Andinatel, 12 Pacifictel, 4 Banco de Fomento, 5 CFN, 14 CAE, 3 Secretaría Administración Pública |
|
Asesores Ministeriales |
32 |
En Agricultura, Energía, Economía, Comercio Exterior, Gobierno, Ambiente, Turismo, Relaciones Exteriores, OO.PP., Defensa, Trabajo, Bienestar Social, Vivienda, Andinatel, Pacifictel, Petroecuador, CAE, UDENOR, |
|
Negociador del TLC |
2 |
Cristian Espinosa, Manuel Chiriboga, pendiente |
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- Historia Constitucional del Ecuador
- Nueva Constituci?n del Ecuador 2008
- Informe de avance de las negociaciones del TLC
- Eloy Alfaro: La Historia del Ferrocarril del Ecuador
- Texto de la actual Constitución Política del Estado
- Hoy, como un 15 de abril de 1912 en la historia, se hundi el Royal Mail Steamship Titanic.
- Texto del proyecto de Constitución presentado por el CONESUP
- RESUMEN DE PRENSA 2006- NOTICIAS DE ECUADOR
- LEY DE REGULACIÓN DEL COSTO MÁXIMO EFECTIVO DEL CRÉDITO
- El Proyecto de la Ley Superior de Educaci?n