Palacio busca estabilidad a futuro en el cargo de la Organización Mundial de la Salud.
Ecuador, Récord de inestabilidad: 327 cambios de funcionarios en 16 meses de gobierno de Alfredo Palacio
Los
ministerios e instituciones con mayor inestabilidad han sido gobierno con 6
titulares; economía, 5; Petroecuador, 7; Andinatel, 7; CAE, 6; Pacifictel, 5;
comercio e industrias, 5;
327 cambios de funcionarios superiores se han efectuado en 16 meses del
gobierno presidido por el Dr. Alfredo Palacio, denotando una profunda inestabilidad
institucional y causando incertidumbre en el país y en el ámbito
internacional. Los cambios se han producido prácticamente en todas las
instituciones públicas a cargo de los sectores: político; social; económico,
financiero y bancario; energético; de la producción; comercio exterior;
seguridad social; defensa nacional; relaciones exteriores; obras públicas;
bienestar social; petróleo; telecomunicaciones; ciencia y tecnología;
comunicación social; aduanas; equipo presidencial y frentes militar y policial.
Solamente han permanecido en sus cargos los ministros de Agricultura, Ambiente
y Turismo. 22 instituciones claves, entre ministerios, secretarías de Estado,
empresas de telecomunicaciones, aduanas y petróleo, han sido manejadas por 96
funcionarios, o sea 4 por institución, que han durado en promedio menos de 4
meses en sus cargos. Con cada cambio de ministro o primer ejecutivo, se
han multiplicado los cambios en los niveles inferiores ya sea de
viceministros, subsecretarios, vicepresidentes, asesores o subgerentes. En 52
instituciones del Estado incluidas en este informe, han laborado 372
funcionarios superiores, de los cuales 327 han sido reemplazados y únicamente
49 han sobrevivido a los cambios. En materia de inestabilidad administrativa e
institucional el gobierno actual ha batido el récord de toda la historia
republicana.
TOTAL DE FUNCIONARIOS 372 CAMBIOS
DE FUNCIONARIOS 327
ELABORADO POR: CEDATOS / GALLUP
Internacional Agosto 29, 2006 FUENTE: Información proporcionada por ministerios e instituciones del
Estado.
No se incluye en este informe los cambios de
gobernadores provinciales ni embajadores.
Lista de cambios de funcionarios durante el gobierno de Alfredo Palacio:
Función
Núm
Nombres de personas
a cargo de la función
Ministro de Bienestar Social
3
Alfredo Rigail, Atahualpa Medina, Rubén Barberán
Ministro de Energía y Minas
4
Robert Pinzón (e), Fausto Cordovez, Solón Espinosa (e), Iván
Rodríguez
Ministro de Economía y Finanzas
5
Rafael Correa, Mauricio Gándara (e), Magdalena Barreiro, Diego
Borja, Armando Rodas
Ministro de Defensa Nacional
3
Solón Espinosa, Oswaldo Jarrín, Marcelo Delgado
Ministro de Gobierno
6
Mauricio Gándara, Oswaldo Molestina, Galo Chiriboga (e),
Alfredo Castillo, Felipe de la
Vega, Antonio Andretta
Roberto González, Dr. Paul Cobo Mantilla, Diego García Carrión
Jefe Militar de la Casa Presidencial
1
Calm. Marcelo Salvador, Gen. Carlos Vásconez
Edecanes Presidenciales
6
seis cambios
Jefe del Comando Conjunto FF. AA.
3
Víctor Hugo Rosero, Manuel Zapater, Nelson Enriquez
Comandante General del Ejército
4
Luis Aguas, César Ubillús, Jorge Zurita, Robert Tandazo
Comandante General de la Marina
2
Renán Sánchez, Héctor Olguín
Comandante General de la FAE
3
Hernán Ayala, Edmundo Baquero, Jorge Moreno
Comandante General de la Policía
2
Marco Cubero , José Vinueza
Asesores Presidenciales
16
Roosvelt Chica, Homero Cervantes, Julio Cisneros, Felipe de la Vega, Raúl Ledesma, Damián
Velasco, Andrés Falquez, Enrique Ponce, Eduardo Armijos, Adolfo Grunauer,
Pedro Saad, José M. Apolo, Gladys Córdova, entre otros.
Presidente Ejecutivo Petroecuador
8
Guillermo Campaña (e), Robert Pinzón, Carlos Pareja, Luis
Román, César Robalino, Fernando González, Walter López, Galo Chiriboga
Representante del Presidente en Petroecuador
3
Marcelo Arcos, Italo Cedeño, José García
Consejo de Administración de Petroecuador
8
Francisco Rendón, Walter López, Luis Berrazueta, Ernesto
Grijalva, René Vargas Pazos, Erwin Velasco Izquierdo, Galo Román Zambrano,
Jaime Riofrío Palacios
Presidente Ejecutivo Andinatel
7
Ricardo Terán Salazar, Marcelo Dávila, Carlos Vera, Salvador
Encalada, Jose A. Peñaherrera, Gales Chiriboga, Edison López, Juan Esteban
Arellano
Presidente Directorio Andinatel
5
Angel Carrión, Carlos Vera, Salvador Encalada, Guillermo
Molina, Pastor Segura
Presidente Ejecutivo Pacifictel
5
Alberto Pérez Llona, Iván Núñez, Fernando Mortola, Nelson
Guim, Julio Orellana
Presidente Directorio Pacifictel
5
Walter Romero, Sergio Flores, Francisco Guzmán, Roberto
Gavilánez, Luis Sotomayor
Presidente Corporación Financiera Nacional
3
Gonzalo Mejía, Galo Montaño, Víctor Hernández
Gerente General Corporación Financiera Nacional
4
Rafael Silva, Catalina Vega (e), Darwin Zabala, Víctor
Hernández
Presidente SRI
2
Elsa de Mena, Alberto Cárdenas
Gerente General de la
CAE
6
Crnel. Del ejército; Holger Viteri, Rafael Compte, Carlos
Banchón, Ab. Eduardo Guerrero, Rafael Compte Guerrero
Presidente BNF
3
anterior, José G. Terán V., Juan Piana Bruno
Gerente General Banco Nacional de Fomento
3
Alex Alcivar, Augusto Bueno, David Espinoza
Presidente Directorio IESS
3
César Díaz Álvarez, Rubén Barberán, Raúl Zapater
Presidente Fondo de Solidaridad
3
Marcelo Arcos, Gil Barragán, José Luis Bruzzone
Gerente General del Fondo de Solidaridad
2
William Birkett, Jaime Zeas, Vicente
Alarcón
Gerente de UDENOR
2
Iván Zambrano, Maximiliamo Donoso
Programa Aliméntate Ecuador
2
Ricardo Espinoza, María de Mora
Viceministros, Subsecretarios, Subgerentes Generales,
Vicepresidentes de empresas estatales
175
12 en Relaciones Exteriores, 16 en Economía, 12 en Gobierno,
10 en Energía, 5 en Defensa Nacional, 4 Agricultura, 9 Comercio Exterior, 5 en
Vivienda, 4 en Educación, 6 en Salud, 7 Bienestar Social, 9 Secretrarías
Presidencia, 2 Desarrollo Organizacional, 16 Petroecuador, 14 Andinatel, 12
Pacifictel, 4 Banco de Fomento, 5 CFN, 14 CAE, 3 Secretaría Administración
Pública
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