Presupuesto del 2008 regirá hasta que Asamblea apruebe pro forma del 2009
|
La situación presupuestaria y financiera permite al Gobierno recoger las aspiraciones ciudadanas, procesarlas y adaptarlas a la nueva estructura del presupuesto del Estado.
La Comisión Directiva de la Asamblea se reunió con la ministra de Finanzas, María Elsa Viteri y el Secretario Nacional de Planificación y Desarrollo, Fánder Falconí Benítez, para analizar los mecanismos de aprobación de la pro forma presupuestaria, en virtud de la normativa constitucional aprobada por el pueblo, en el referéndum del 28 de septiembre pasado.
La Titular de la Cartera de Finanzas indicó que, en acatamiento de lo establecido en el inciso tercero del artículo 295 de la nueva Constitución, regirá el presupuesto de este año (2008) hasta que se posesione el Presidente de la República y, en un plazo de 90 días de su gestión, elabore la programación presupuestaria para el 2009.
Precisó que cualquier aumento de gastos durante la ejecución presupuestaria deberá ser aprobado por la Asamblea Nacional, dentro del límite establecido en la Ley.
De su lado, Fánder Falconí aseguró que el presupuesto tiene que acoplarse a lo que determina la nueva Carta Magna, al aclarar que la reunión de trabajo no tuvo como propósito reestructurar el monto del presupuesto del 2008, sino más bien ajustarlo, de acuerdo con los tiempos que demanda la transición.
Por tanto, dijo, es necesario coordinar entre las dos funciones del Estado (Ejecutivo y Legislativo) los elementos indispensables para la aplicación de la pro forma, a través del calendario específico que establece la Constitución.
Señaló que, tras la posesión del Presidente de la República, es decir, en mayo del 2009, luego de 90 días, el Ejecutivo deberá remitir a la Asamblea Nacional la pro forma presupuestaria para el 2009, al tiempo que destacó que existen buenas expectativas en torno a los resultados macroeconómicos, pues hay una reducción constante de la pobreza urbana, así como una mejora de la cantidad y calidad de empleo.
Puntualizó que el Ejecutivo tiene todos los instrumentos que se requieren para adaptar todo lo que dispone el Art. 295 de la nueva Constitución, es decir, que el siguiente año rija el presupuesto del 2008. Tenemos un margen de maniobra, de acuerdo a las nuevas condiciones internacionales y propias de la economía ecuatoriana, subrayó.
Además, enfatizó que la situación presupuestaria y financiera permite al Gobierno recoger las aspiraciones ciudadanas, procesarlas y adaptarlas a la nueva estructura del presupuesto del Estado, entre ellas están las demandas de la educación superior
Entre tanto, el presidente de la Asamblea, Fernando Cordero, reiteró que en el momento que entre en vigencia la Constitución se debe aplicar todo lo estipulado en el Art. 295, referente a la pro forma presupuestaria, con los respectivos tiempos, en cuanto a su formulación, aprobación y ejecución.
Aclaró que no es necesaria la aprobación anticipada de la pro forma del próximo año, porque según la nueva Carta Política deberá aprobarse en el primer trimestre del Gobierno que iniciará sus actividades el 24 de mayo del 2009.
De esta manera, dijo, durante los primeros nueve meses del 2009 todavía estará vigente el presupuesto del 2008, con una cifra de alrededor de 13 500 millones de dólares, hasta que sea sustituido por el nuevo.
Planificación responsable
En otro ámbito, el Titular de la Constituyente subrayó que las conquistas sociales y derechos incluidos en la nueva Constitución se cumplirán, puesto que hay sostenibilidad presupuestaria, según lo analizado con la Ministra de Finanzas y el Secretario Nacional de Planificación y Desarrollo, quienes precisaron que existe una planificación responsable, la misma que se cumplirá en forma gradual en unas áreas, mientras que en otras se pondrá en vigencia de manera inmediata; con lo cual se demuestra que lo aprobado en Montecristi "no fue un baratillo de ofertas".
Aplicación de presupuesto cuatrianual
Así mismo, Fernando Cordero aseguró que desde el próximo año se inaugurará algo muy importante para la economía del país, como es la aplicación del presupuesto cuatrianual (2009-2013), es decir, con una programación presupuestaria para cuatro años, con lo cual se podrá establecer planes de inversiones para la tranquilidad de todos los ecuatorianos.
Educación
Al referirse al tema de Educación Superior, la Ministra de Finanzas, María Elsa Viteri indicó que la cartera a su cargo realiza los cálculos para evaluar el monto que requiere esta área, pero hay que esperar que la nueva Constitución se publique en el Registro Oficial, por ello, a partir del 1 de enero del 2009 se destinarán los recursos para este sector.
Mientras, Fernando Cordero señaló que las universidades recibirán como compensación de parte del Gobierno Nacional lo correspondiente a cobro de aranceles, becas, créditos y cuotas de ingresos, que bordean alrededor de dos millones y medio de dólares, además de las preasignaciones destinadas a la educación superior establecidas en el Art. 298 de la nueva Carta Política. De esta manera, dijo, la Asamblea garantizó la ciencia, la tecnología y la investigación en el Ecuador.