elNuevoEmpresario - El Plan Económico de Rafael Correa, Presidente del Ecuador

Rafael Correa y los ministros del frente económico.

elNuevoEmpresario analiza la propuesta.

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El pasado lunes, en Guayaquil, el presidente de la República, Rafael Correa, presentó su Programa Económico para los años 2007-2010. En su introducción, el Primer Mandatario, explicó como desde el año 2000, Ecuador sin política monetaria ni cambiaria ni crediticia, y con severas restricciones en el campo fiscal, las acciones del Estado para corregir los principales problemas de la economía se han visto seriamente limitadas.

Añadió que mientras tanto, las pocas acciones y las omisiones del Estado han servido a los intereses privados de grupos de poder. El cabildeo, la presión política y el chantaje han sido práctica común. Dijo que los gobiernos se han refugiado bajo cierto concepto de estabilidad, que resultó muy útil para justificar la acción limitada y rentista del Estado.

Los objetivos del Programa Económico son lograr un máximo nivel de producción y empleo sostenible en el tiempo, una situación económica debe deseable y sostenible y una verdadera estabilidad económica como la mejor vía para lograr el fin último de la economía: El Bienestar Humano.

El Presidente dividió su programa económico en sectores, tal como sucede en la economía y enumeró las políticas que aplicará en cada sector, para dinamizarlo.

Así, el Gobierno en el sector real, uno de los más importantes de la economía, ofreció un crecimiento económico con desempleo, mayor desigualdad, inestable y dependiente del sector petrolero, una baja inflación con alto nivel de precios, reducción del desempleo y subempleo; en el primer caso hasta el 7%. Actualmente bordea el 11%.

Con las medidas que el Gobierno espera implementar se aspira lograr una meta de inflación del 3,5% y un crecimiento del 4,4%.

Una prioridad será utilizar los excedentes petroleros en inversión social y reactivación productiva.

En cuanto a la Integración, la meta es generar negocios con los vecinos regionales para aumentar la potencialidad de exportaciones a mercados mundiales. Con la equidad se busca una mejor repartición de la riqueza, ya que actualmente el dinero se concentra en menos del 15 por ciento de los ecuatorianos de la clase pudiente. Además se espera genera la confianza para recibir a inversionistas externos deseosos de financiar proyectos en el País.

A breves rasgos, el programa económico del Presidente Rafael Correa, se sustenta en cuatro puntos:

Reactivación Productiva

Esta área consiste en impulsar el crédito a la microempresa, a través de programas de financiamiento por 260 millones de dólares del Banco Nacional de Fomento (BNF) y de la Corporación Financiera Nacional (CFN). Se aplicará un programa 5-5-5, que se complementará con un plan de compras públicas por 900 millones de dólares anuales. También se trabajará para aumentar los cultivos de palma y de caña para producir biocombustibles. Además, se apoyarán los cultivos de exportación de cacao, arroz y aguacate, y mejorar el control sanitario para sacar la producción ganadera de carne y de leche.

Comisiones y tasas bancarias

Controlar los costos del sistema financiero es una de las prioridades del Gobierno, para ello, se analiza la segmentación de las tasas de interés por tipo de crédito y la obligatoriedad de transparentar las comisiones. Además, la generación de una garantía solidaria para el micro crédito. El Gobierno propone que la banca repatríe los fondos que mantiene en el exterior. En ese escenario hay la opción de conformar un fideicomiso internacional que lo administre. El objetivo es destinar ese dinero al Banco de Sur, el cual prestará dinero a una tasa del 6%.

Reforma tributaria

Priorizar los impuestos directos sobre los indirectos serán las medidas en el sector fiscal durante este año.
Aunque el proyecto de reforma tributaria no tiene fecha para su presentación, la idea es fortalecer el control tributario para reducir la evasión y elusión, para así aumentar la presión fiscal de 11 a 13 por ciento en cuatro años. El Gobierno modificará la Ley de Transparencia Fiscal y extinguirá los bonos AGD. En los próximos días se presentará el plan de reducción del IVA del 12 por ciento al 10 por ciento y se intentará aumentar la base de recaudación del Impuesto a la Renta.

Sector energético

Se espera mejorar la refinación de crudo, la recuperación de la producción, al almacenamiento de gas en tierra y al control del contrabando. También se rehabilitará la Refinería de Esmeraldas y la construcción de una nueva planta en Manabí. Petroecuador perforará nuevos pozos y abrirá los sobres para licitar el plan de almacenamiento de gas. Sobre el campo petrolero ITT, están en análisis las opciones para su explotación. El subsidio al gas será focalizado en el 2008, el aumento del precio del cilindro, pero aumentando el bono de desarrollo, todo sometido a una consulta popular.

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